《反制歐洲軍火商》
彭安國測量師 建築工程公司董事 蔡國明督察
歐盟在4月23日實施了第20輪對俄羅斯的制裁方案，而中國一些主體在此次制裁中的數量也創了紀錄～共29個涉中主體被納入制裁，覆蓋全面制裁、出口管制。面對這樣的局面，中國駐歐盟使團的發言人表示，歐方不顧中方堅決反對和多次嚴正交涉，在第20輪對俄制裁中又一次列單制裁中國企業和個人。
更重要的是，筆者看到，中國大陸反制歐洲之行動速度讓外界意外。4月24日，即第二天，商務部決定將7家歐盟實體列入出口管制管控名單，禁止中國大陸的出口經營者向上述7家實體出口軍民兩用物項。這7家企業是比利時、捷克、德國三國的，無一例外都是做軍火和防務生意的。中國這次的打擊行動有兩個方面值得一看：
其一，出牌路徑無名正言順。歐盟對中國企業的制裁，理由是幫助俄羅斯規避制裁，這指控證據單薄，中國商務部已明確否認。但中方對7家歐盟企業的制裁是因為這些企業確實在向中國台灣出售了導彈發射裝置、火炮、無人機和潛艇雷達部件。中方依據出口管制法和兩用物項出口管制條例行使法律無懈可擊，禮尚往來，更是站在維護主權完整之道義高地。
其二，中國發言人特別強調，制裁僅針對涉軍實體，不影響中歐正常經貿往來。即：誰碰中國紅線誰付出代價，其他的大可以繼續做生意。
筆者看到還發生另一件事，4月23日歐盟宣布撤銷對中國兩家金融機構的制裁，中方決定自4月24日起取消對歐盟兩家銀行的反制措施，並將其移出反制清單。你解除制裁，我取消反制，你加碼打壓，我精准還擊。一天之內同時做1加1減兩個相反動作，傳遞的信號是對等之對待。
然而，歐盟對中國大陸的圍堵並非只有這一個方向。今年1月20日，歐盟委員會正式發布歐盟網絡安全法2.0修訂草案，旨在從技術合規治理轉向涵蓋地緣政治考量的供應鏈風險管理，如能源、交通、ICT服務管理等關鍵行業，排除高風險供應商。雖然這份草案通篇沒點名中國，但筆者認為，此事主要針對華為、中興等中國科技企業。
筆者留意到，中國商務部新聞發言人4月23日表示，商務部已向歐委會正式提交了對歐盟網絡安全法修訂草案的評論意見，發表了中方正式立場和嚴正關切。多方在意見中建議，歐方刪除草案中關於網絡安全關切國家和非技術風險的規定，刪除或實質修改高風險供應商認定標准及相關限制措施，
從制裁中國企業到推動高風險供應商立法，歐盟這幾個月動作很密集。歐盟到底想做什麼？筆者認為，其關鍵背景是，2025年4月，美國出台對等關稅政策，波及中國、歐盟在內的全球幾十個經濟體，歐盟作為美國重要貿易伙伴，妥協求存，卻為轉移美國關稅施壓去刻意放大中歐經貿摩擦以討好特朗普。但，中國海關總署數據顯示，2025年中國與歐盟的進出口貿易總額為8281億美元，較去年同期增長5.4%中歐互為第二大貿易伙伴，經濟捆綁程度不是幾輪制裁就能解開的。中國對歐直接投資已覆蓋所有成員國，創造了超過26萬本地就業。
中國大陸的這次反制的節奏和方式與過去幾年明顯不同。以前之回應往往需要數周甚至更久，而這次從4月23日到4月24日，間隔不超過24小時，更關鍵的是，手段更精細～精准鎖定涉台軍售企業，誠信守法的歐盟實體無需擔心措施影響中歐正常經貿往來。看這輪交鋒，幾個信號值得關注，
第一：歐盟在涉華制裁上的步伐加快，企業數量和制裁類型都擴展。
第二：中國的回擊越來越不拖泥帶水，工具箱裡的選項越來越豐富。
第三，雙方都在博弈中留了余地。歐盟取消了對中國兩家金融機構的制裁，中方同步撤回了對等反制。
筆者認為，2026年的中歐經貿關系將在風險重構中尋找新平衡坐標。中歐之間既不會全面對抗，也回不到從前好說好商量的舒適區，歐中應能在強硬姿態與務實利益之間找到那個微妙的平衡點。尤其是歐盟國家，看到了美國越來越專橫，即使加上以色列也打不贏伊朗，說明美國的軍事實力不好，他們也看到中國實力比美國強。因此，歐洲對中國主動進攻行動應該不會很多。筆者希望雙方，特別是歐洲國家，要堅守合作共贏之理念，除掉冷戰思維。否則自討痛苦。
彭安國測量師 建築工程公司董事 蔡國明督察 李卓華港大測量學學生
香港建設專業聯會理事