《我看政府工作報告及丁副總理之發言》

李碩華建築師 建築工程公司董事  廖秋銘 基金經理

昨日,中國國務院總理李強向十四屆全國人大作政府工作報告,介紹了根據《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》,國務院編制了《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要(草案)》,提交大會審查。草案細化提出20項主要指標、闡述了4個面向重大戰略任務、提出了109項重大工程。規劃綱要草案明確重大任務的時間表與路線圖,預期性與約束性指標並重,引領發展方向、優化資源配置、推動全面協調可持續發展,為國家未來提供寶貴的穩定預期,有力應對外部不確定挑戰。

筆者認為,李總理的報告十分務實。過去五年來,中國大陸經濟總量從「十三五」末的103萬億元增長到140萬億元以上,每年都跳上一個10萬億,五年經濟增量超過35萬億元,年均經濟成長率達5.4%,明顯高於世界其他主要經濟體,也高於全球平均成長率。同時,中國成為創新力上升最快的經濟體之一,創新指數排名躋身全球前十名。民生福祉達到新水平,推出免費學前教育政策、惠及1,400萬兒童,發放育兒補貼、惠及3,000多萬嬰幼兒;脫貧人口務工規模每年穩定在3,000萬人以上,五年城鎮新增就業累計超過6,000萬人,居民收入增長與經濟增長同步。以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,中國的發展取得了重大進展。筆者認爲,政府工作報告將2026年成長目標設定為4.5%至5%,務實合理,既要量、更要重質,以此確保經濟社會健康發展。

另外,中共中央政治局常委、國務院副總理丁薛祥也分別參加了香港代表團、澳門代表團審議。這說明中央最高領導層非常關心香港的發展。

丁薛祥副總理在聽取香港、澳門全國人大代表發言後表示,剛剛過去的「十四五」時期,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,我國走過了極不尋常、極不平凡的發展歷程,經濟實力、科技實力、國防實力、綜合國力躍上新台階,「一國兩制」實踐取得一系列突破性成果。

筆者認為,國家大力支持香港澳門鞏固提升競爭優勢、支持港澳更好融入和服務國家發展大局,構建大宗商品交易生態圈和高增值供應鏈服務中心、健全香港、澳門在國家對外開放中更好發揮作用機制等重要表述出現在綱要草案中。筆者認為,香港特區政府及社會各階層均需努力,切切地落實這些重大舉措,必能為香港由治及興加註強大的動能。  

丁薛祥副總理強調,香港、澳門要主動對接國家「十五五」規劃,更好融入和服務國家發展大局,開創「一國兩制」事業高質量發展新局面,為推進中國式現代化做出更大貢獻。

筆者認為,國家「十五五」藍圖已是繪就,政府工作報告也將為實現現代化強國建設提供周全戰略安排,也為香港鞏固提升競爭優勢、更好融入和服務國家發展大局指明方向、創造機遇。香港應藉鏡內地經驗,做好自身的五年規劃,精準對接「十五五」部署,加強與內地的優勢互補、共贏合作,實現國家與香港高質量發展。

另外,在香港代表團,丁薛祥副總理提出,要加速推進由治及興,不斷鞏固提升國際金融、航運、貿易中心地位,充分發揮教育、科技、人才優勢,積極培育發展新平台新動能,促進香港長期繁榮穩定。

筆者同意丁薛祥副總理所言。其實,國家自「十二五」規劃國家已在五年規劃中將港澳單獨成章,「十五五」規劃綱要草案也如此,充分體現中央對港澳的高度重視,也是港澳深度融入國家發展大局的重要指引。特區政府須切實履行第一責任人的角色,團結帶領社會各界積極深入研究如何在各自領域和範疇就「十五五」規劃作出主動對接,融入國家發展大局,必須加強與大灣區內地城市的深度合作,善於藉鏡內地經驗。

筆者認為,香港要深化粵港澳合作,推動重點領域突破,這要求香港在製定政策時,不能閉門造車,而要主動研究內地城市在產業規劃、園區運營、數字經濟等方面的成功經驗。例如,深圳在科技成果轉化、東莞在創投引導產業發展的模式,都值得香港學習。也須以香港所長去服務國家所需,以此為香港未來發展創造機遇,打開香港發展的新天地。

李碩華建築師 建築工程公司董事  廖秋銘 基金經理  周振邦 香港中大計量金融學學生

香港建設專業聯會理事