《荷蘭政府轉變了》
張振鴻工程師 王錦添工程師 建築工程公司董事
九月三十日，荷蘭政府以「國家安全」為由，凍結中國聞泰科技對安世半導體的控制權一年，並引用上個世紀的掠奪條款，把它據為己有，荷蘭沒有改變其一直以來的海盜本色啊！然而，文泰科技之半導體芯片主要生產在中國東莞進行。因此，東莞的芯片制造廠就停止出貨去歐洲等地區，使美國、歐洲和日本等地的汽車制造商面臨芯片供應危機，令到歐洲的一些汽車生產線陷入停擺，這引發了全球汽車供應鏈震動。
筆者認為，荷蘭政府非常短視，沒有做通盤考慮，中國可以對荷蘭進行稀土制裁，荷蘭的光刻機都會停產，因此荷蘭基本上沒有什麼籌碼。其後，荷蘭政府面臨巨大的壓力，不得不在現實面前退卻。
於是在11月19日，荷蘭經濟大臣發表聲明，宣布暫停針對安世半導體的行政令，稱此舉旨在「展現善意」，將繼續在未來一段時間內與中國政府進行「建設性對話」。
筆者看到，中國對荷方主動暫停行政令表示歡迎，認為這是向妥善解決問題的正確方向邁出的第一步，但距離解決全球半導體產供鏈動蕩和混亂的根源「撤銷行政令」還有差距。筆者也希望荷蘭繼續展現與中國合作的意願，提出建設性解決問題的方案。
筆者認為，荷蘭方面的最新表態說明了荷蘭政府將安世半導體的控制權歸還給中國企業，反映出其決策方向在現實壓力下向理性回歸，這是對全球產供鏈傳遞出一次積極的信號。荷蘭以「國家安全」為由對中國企業設限，這一無理行動～行政接管直接打斷了供應鏈，產業界的激烈反應遠超出荷蘭政府之預期。荷蘭知道，若不改變，將付出巨額經濟代價丶損失更多國家信譽。
使用政治手段干預正常經濟合作，筆者認為，是錯誤的。荷蘭暫停對安世的干預，既是基於現實主義的識時務。中國商務部的最新通報顯示，雙方同意應取消行政干預，支持和推動企業通過協商依法解決內部糾紛，既保護投資者的合法權益，也為恢復全球半導體產供鏈安全與穩定創造更有利的條件。
筆者認為，安世事件的影響積極，說明了供應鏈治理應從「政治化」回歸「專業化」。因基礎芯片不像高端光刻機那樣稀缺，它們是世界汽車、家電和工業系統的必須。希望更多歐洲國家政府和企業意識到，過度把中國標簽化只會讓自己失去市場和主動權。另外，此次事件表明，在基礎芯片產業鏈上，中歐仍存在巨大且不可替代的合作空間。荷蘭暫停干預，也為其他國家協商處理類似問題提供了「非對抗選項」。
荷蘭暫停對安世半導體的干預，筆者認為，是一項技術程序性的積極行政決定及政策轉向。在「半導體時代」，沒有任何國家能獨自「安全」；只有供應鏈穩定，世界經濟才有真正的安全，世界需要更多的理性決策者。美國在過去八年來，千方百計在半導體等科技方面對中國進行制裁及限制，今年10月9號中國祭出稀土出口管制，美國所有的工業基本上均要停止生產了。中國的反制措施非常嚴厲致命，但中國並不想這樣做，只是美國不斷主動、惡意打壓中國，才招致反制，最後美國總統特朗普不得不主動妥協。筆者希望美國以及其他國家吸取教訓，大家走合作共贏的正確之路。
張振鴻工程師 王錦添工程師 建築工程公司董事 李君香港科大工程系學生
香港建設專業聯會理事