《海警船為何巡到與那國島Yonaguni近海？》
蔡國明督察 梁百強律師 律師行合夥人
高市早苗挑釁中國，主要有兩件事：
其一，去年11月，她公然說台海出事的話，便是日本的生存存亡事態，她會考慮用兵。筆者認為，從中國立場看，台海是中國人的事情，台灣是中國的領土，日本人無權說用兵以威脅中國。從國際角度來看，這是一個非常挑釁的言論，而且無視於中國大陸對台灣的政治立場，而且由1971年到1972年中日建交的時候，日本承認中華人民共和國，認為台灣屬於中國一部分，這是政治承諾。
其二，2026年5月28日，日本首相高市早苗與菲律賓總統小馬可斯在東京會晤後發表聯合聲明，正式宣布展開談判，啟動專屬經濟區（EEZ）及大陸棚的海洋邊界劃定。此舉旨在透過預先確立法律界線來保障區域海洋權益與安全，劃界範圍涉及台灣東部海域。企圖在中國加強對太平洋及台灣東部海域的軍事與執法巡查前，先行確立合法海界，以嚇阻中國。筆者看到，中國外交部對此表達強烈不滿，認為日菲劃界侵犯中國的主權與海洋權益。中國海警局與交通運輸部隨後派出船艇編隊，前往台灣島以東海域進行常態化巡查與專項執法，打破日菲的任何劃界。
筆者認為，日本要跟菲律賓劃東海之界，而台灣以東海域跟菲律賓的專屬經濟區有界限，那邊沒有日本的領海。因為日本對於琉球不具備主權，應該從日本的九州島最南端開啟往南200海里，跟菲律賓的水域沒有重疊。所以日本其實想要借著跟菲律賓劃界，要菲律賓間接承認它對於琉球的主權，這有偷天換日的企圖。中國當然反對丶反制，於是有了下面的行動：
兩艘中國大陸的海警船，出現在日本宣稱擁有的與那國島Yonaguni Island附近專屬經濟區航行。當時日本保安廳發現後，通過無線電向大陸海警交涉，強硬要求退出，但中國海警對之完全不予理會，按既定計劃繼續航行。日本說中國大陸完全不顧國際法，向日本國家主權嚴重侵犯。因此提出最高級別抗議。然而，中國認爲，琉球群島法理上不是日本領土。當大陸海警船巡視到日本所謂的與那國島的專屬經濟區時，實質是以台灣為基線劃定大陸專屬經濟區內的合法航行，日本抗議無用。
這次的爭議讓日本非常的慌亂，筆者認為，日本高市早苗撕毀政治承諾，公然威脅對大陸用武。所以中國大陸反制基本上是正常反應，日本本身也會被中國挑戰～這就是琉球的地位問題。
筆者看到，琉球現在的地位未定，因為琉球在1873年被日本帝國強行並吞，沒有得到琉球人民的同意。當時琉球還有國王尚氏王朝，這個國王被押送到日本，他派使臣到中國求援，希望中國幫助抵抗日本侵略。因此，中國從來沒有承認日本對琉球擁有主權，日本的佔領琉球從來都是非法。所以到了二次大戰結束之前的波茨坦宣言就明確地說，日本的領土只及於四個大島～北海道、本州、九州、四國，而這四個大島以外的其他小島地位由四強～中美英蘇四個國家決定。琉球後來被美國完全佔領，美國在1972年的時候，把這個琉球的行政權交給了日本，並沒有把主權交給日本。美國也非常清楚琉球的主權是由琉球人經由民族自決來決定，只是一直沒有讓琉球人行使這個權利。因此，日本對琉球不擁有主權。
筆者認為，日本因此也無權利用琉球作為劃界的基礎，琉球不屬於日本。所以日本在這上面做文章，中國大陸就進入與那國，從中國大陸角度看，它也不是日本的領土，日本沒有專屬經濟區。即使從九州最南端的地段，往外劃200海里，也不到與那國。所以日本指控中國違反國際法是沒有任何地方成立的。日本當局的高市早苗必須認識到，現在的世界跟第二次大戰之前的世界完全不同，日本走不了軍國主義的道路，它的命脈都把握在中國手裡，比如它武器制造所需的稀土以及其他重要的金屬元素都需要從中國進口。中國現實的國力連美國都畏懼，早已不是當年中國可比擬的。現在美國的軍事神話在伊朗戰爭中破產了，美國的實力不過如此，美國自己都不敢挑戰中國，日本挑戰中國基本上就是找死呢！筆者希望日本人清醒一點。
蔡國明督察 梁百強律師 律師行合夥人 李傑和 港大法律系學生
香港建設專業聯會理事