《廿三條立法 國安處須做好準備》

香港特別行政區行政長官李家超於1月30日在記者會上宣布，特區政府正式展開基本法第二十三條立法的公眾咨詢，自當日起至2月28日。基本法廿三條之立法程序由此正式開始了。

我們知道，沒有香港國安法和廿三條之立法，香港幾乎是不設防的。香港市民在2019年“修例風波”黑暴肆虐之中見識了外國反中政治人物及其在港代理人在香港的囂張程度。他們幾乎是明目張膽地敵視中國政府丶敵視特區政府，並瘋狂地運用暴力手段進行破壞。平時人們所說”有外國敵對勢力” 是陰謀論，這次”外國敵對勢力”真的是完全暴露了出來。此段黑暗日子，令人仍心有余悸。

香港回歸國家26年多了，基本法生效也超過26年，但23條立法卻一直未果，成為香港未能履行的憲制責任。筆者認為，26年時間足以搞清楚圍繞23條立法的所有認知上的障礙和模糊空間。最初是有一些人出於對23條立法以及香港丶國內及國外形勢的了解不夠，故有一些擔憂和誤解。但多年來，技術性的問題已經被香港政府以及專家學者、媒體輿論反覆解答，如：23條立法與香港國安法的關系和異同，或23條立法與香港開放及國際化為何無矛盾、而且是相輔相成的等等。這些都已是常識，不可能成為反對23條立法的理由。

筆者認為，到今天還在強硬反對23條立法的人基本上都是政治立場之問題，以反中人士和境外反中勢力為主要群體。他們最希望留下這個國安漏洞，為其反中行動打開方便之後門。這些人抵制23條立法是自然的。

李特首說，“香港等不起了”。律政司司長林定國先生也指23條立法是一份“欠交的功課”，完成立法是“還舊債”。筆者同意他們的說法。只有把這個漏洞堵上，香港社會之穩定和繁榮才有保障。

筆者看到，香港反中人士和勢力並沒有消失，只是有的逃去美英等國，有的暫時休眠。他們始終沒有放棄把香港作為對抗丶攻擊中國的工具。他們也在伺機搞事，其主人～外國反中勢力亦在虎視眈眈。現在，23條立法起步了，相信將對他們會形成刺激。港府國安處須做好心理及行動的準備，密切留意線上丶線下之異端火苗，隨時果斷拘押”賊首” 。並制定針對各種可能情況之應對策略及行動。一件值得慶幸的事是，經過黑暴的洗禮，香港市民與早些年相比，更清醒理智而不再容易被內外反中人士煽動了，這是穩定的一大助力。

筆者認為，完成23條立法，可利於香港政府和社會各階層集中精力，處理經濟和民生事務。完成了這項憲制工作後，香港的繁榮穩定會擁有更良好的基礎。而穩定的政治、經濟環境和不斷鞏固的法治，將是香港持續開放上升的保證，也將逐步讓香港贏得世界上更多投資者的支持。長遠地看，香港的整體前途會更好。

P. S. 各位親愛的讀者，由2月7日至16日為本會理事農曆新年假期，之後繼續發文，敬請留意。在此，本會預祝各位讀者龍年身體健康！如意吉祥！

彭安國測量師 張振鴻工程師 建築工程公司董事

香港建設專業聯會理事