《美國前國安官員Yates之言》
梁百強律師 律師行合夥人
美國總統特朗普Trump訪問中國後指，他與中國國家主席習近平談及對台軍售，又稱1982年「對台六項保證已是很久以前的事」，又稱不想見到台灣有人走向獨立… ，此番言談引發台獨人士的集體疑慮。
筆者留意到，美國前國安官員～現任美國傳統基金會中國與國家安全政策資深研究員Stephen Yates 於5月底在台北座談時坦言，Trump總統之言反映了美國對台政策正面臨舊框架是否足以應對新局勢的壓力。Yates過去曾擔任美國前副總統切尼的國家安全顧問。他也是2016年特朗普首次當選美國總統～仍未上任時，促成Trump與當時台灣蔡英文通話的關鍵人士之一。
其實，筆者看到，在習特會前，Trump 特朗普就曾透露將與習近平討論對台軍售議題。這已被廣泛地質疑為打破了自1982年時任美國總統雷根的對台六項保證。
儘管Trump事後否認對習近平做出任何承諾，但也提到對台六項保證已經是「非常久以前的事了」；加上美國代理海軍部長Hung 早前已證實，美國已暫停了規模達140億美元的對台軍售案，進一步加深台獨人士關於美國對台承諾的疑慮。
Yates強調，數十年來，「世界已經改變，美國改變了，中國改變了，科技也改變了…… 我不知道那些政策是否足以應對我們現在面對的局面」。如果美國繼續用過去一貫方式處理美中關係、美台關係與兩岸關係，只會「永久處於危機與風險管理狀態」，未必能讓美國處在最佳位置。筆者認爲，他這些說法乃屬實事求是，符合世界發展現實。
Yates進一步指出，台灣不能再只依賴「台灣是民主政體」的傳統敘事，因為這在美國兩黨內都已不足夠。台灣應更清楚向美國社會說明，自己是「解方的一部分，不是問題的一部分」。筆者認爲，美國根本不理會民主與否，只看是否受美國控制丶是否符合美國利益，比如：他們支持中東不民主的封建王朝，視其為盟友。
Yates建議，與其和Trump 爭論台灣是否「偷走」美國半導體產業，不如強調台灣願協助美國成為下一世代半導體超級強權。此外，Yates也強調，台灣必須強化本土防衛能力，讓自己在危機中更靈活、更有韌性，也更少依賴美國；但台灣在野黨對國防特別預算的處理，削弱了這項投資中「最重要的一部分」，也就是本土能力。Yates形容，這對美台關係是「有毒的」，因為它讓外界覺得台灣只是準備購買美國武器，期待美國軍工產業遊說政府來維持對台承諾，而這已不是當前美國政治的運作方式。Yates接著斷言，國民黨主席鄭麗文赴美，「恐怕會聽到非常直接的訊息」。美國領導人現在關切的是對北京冒險主義的整體嚇阻能否強化，以及負擔是否公平分擔；如果台灣削弱本土防衛能力，不會因為「買美國貨」而獲得肯定，反而會因降低自身能力、增加美國介入風險而受到批評。
筆者認為，Yates應該是美國軍火商的說客，他們明知美國武器無法中國大陸抗衡，而軍火送到台灣的時間不確定，甚至可能永遠不會運到台灣。這說明了美國的軍火商只想拿台灣的錢。美國政府之政客，其金主也是美國的軍火商，問題是台灣交了錢也得不到保護，真的是做傻瓜。
再者，筆者見到，東吳大學政治系副教授陳方隅與談時則提醒，台灣「疑美論」正在演變。早期疑美論強調美國衰落、中國大陸崛起；俄烏戰爭後，則轉向宣稱全球衝突都是美國造成，進一步推導出台灣不應激怒北京。他說，特朗普第二任期的交易式語言，更容易被北京與疑美論者利用，重新宣稱美國將拋棄台灣。
筆者認為，上面的這個教授真的是一廂情願，自欺欺人，他還在叫人不要懷疑美國。但是全世界的人都知道，美國連很弱的伊朗也打不贏，制服不了伊朗。美國也沒有保護中東的盟友，在這些盟友國家裡面，有美國的軍事基地，美國連這些軍事基地都保護不了。這個教授對這些視而不見呢！連Trump特朗普也肯面對現實，接受中國想法，不願意與中國沖突，說不想見到台灣有人走向獨立，不會走到9500英里外的地方去打仗，希望這個教授不要蒙騙自己丶不要欺騙其他人了，台獨無前途且必敗呀！和平統一是必然。
梁百強律師 郭清源律師 律師行合夥人 王麗萍港大法律系學生
香港建設專業聯會理事