《學習兩會精神 推進香港高質量發展》
梁百強律師 律師行合夥人 梁叔明工程師 建築工程公司董事
日前，十四屆全國人大四次會議及全國政協十四屆四次會議已閉幕。大會批准了政府工作報告、「十五五」規劃綱要、全國人大常委會工作報告等。另外，大會還通過生態環境法典、民族團結進步促進法、國家發展規劃法等重要法律文件。
筆者認為，全國兩會有助於世界各地了解未來幾年中國國內政治經濟社會發展預期及其國際關系的走向。中國的「十五五」規劃不僅涉及經濟的數量指標，也將決定其質的發展。此外，大會表決通過的幾項法律將成為中國治理體系現代化的重要組成部分，可為國家之發展助力。
筆者看到，在今年的全國兩會上，國家主席習近平在參加江蘇代表團審議時，就發展新質生產力、推動高質量發展提出了”四個新” ，這指引了國家「十五五」時期之發展丶體現了國家發展方面的兩會精神內函，同時也指引了香港對接國家規劃、實現自身高質量發展的方向。習近平主席指出，發展新質生產力對於推動高品質發展、增強經濟競爭力至關重要；他提出的”四個新” ，現概述如下：
其一，原始創新。要一體推進教育科技人才發展，力爭在加強原始創新和關鍵核心技術攻關、搶佔科技制高點上實現新突破
其二，探索新途徑。在促進創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈深度整合、推動科技成果高效轉化應用上探索新途徑。
其三，開創新局面。在優化提升傳統產業、培養壯大新興產業、超前佈局未來產業上開創新局面。
其四，取得新成果。在進一步深化改革、破除限制新質生產力發展的體制機制障礙上取得新成果。
筆者認為，習主席提出的上述”四個新” ，可為香港的高質量發展指明方向。香港特區在一國兩制下，有背靠祖國、聯通世界的獨特優勢，在做好超級聯繫人及超級增值人之角色定位方面與上述四個新的要求吻合，這在對接國家「十五五」規劃丶推進香港高質量發展方面有良好的條件。原因如下：
其一，香港擁有優良的科研基礎。香港有五所世界百強大學，在人工智慧、生命健康、金融科技及新能源材料等領域具備領先優勢。加上日前也成立了香港微電子研發院，並將於今年內完成生命健康研發院及香港人工智慧研發院的籌建工作，進一步加強原始創新與關鍵核心技術攻關能力。
其二，在探索新途徑方面，香港有國際化的創新網絡和成熟的專業服務優勢，可通過融入大灣區的生產優勢，將成果轉化為商品。然後提供金融服務和輸出海外平台。讓香港及大灣區在創新鏈產業鏈丶資金鏈丶人才鏈三方的實現融合。
其三，在開創新局面方面。國家十五五規劃加速經濟社會發展全面綠色轉型，香港作為國際金融中心，在綠色金融（Green Finance）領域擁有得天獨厚的優勢，可助之創新。而香港融入國家發展大局的重要平台是香港北部都會區。河套香港園區已於去年底正式開園，新田科技城的創科產業發展規劃亦已公佈。香港應以「北都大學城」為契機，引進海內外頂尖院校開辦分校或合辦課程，聚焦國家「十五五」規劃的重點領域，建立各方面的協作機制以優化提升傳統產業，培養新興產業，佈局未來產業。
其四，在取得新成果方面，香港有普通法體系、簡單低稅制、資金自由流動以及國際化的營商環境，這些是香港吸引全球的獨特優勢。而內地大灣區城市發展速度快，雙方應融合發展丶深化改革、破除制約新質生產力發展的障礙。如：科研人員跨境聘用、科研經費跨境使用、數據跨境流動等機制創新等。
筆者認為，習主席提出的”四個新”值得我們香港社會好好學習並加以應用，要發揮好香港內聯外通之獨特優勢，建設好香港作為國際金融中心丶創新科技中心等等任務目標，推動產業轉型升級。如此，香港既可實現自身更上一層樓，又可為國家之科技自立自強丶為中華民族的偉大復興貢獻力量，豈不善哉！
梁百強律師 律師行合夥人 梁叔明工程師 建築工程公司董事 李傑和 港大法律系學生
香港建設專業聯會理事