《糾錯功能》
梁百強律師 律師行合夥人 廖秋銘 基金經理 李傑和 港大法律系學生
美國參議院兩黨於9月30日未能通過一項臨時撥款法案，聯邦政府在10月1日再度「停擺」。數十萬聯邦僱員將被迫無薪休假，部分公共服務暫停、延遲，經濟數據發布也將受到影響。直至昨天本文截稿時，美國聯邦政府仍在停擺。
Trump將共和、民主兩黨的談判陷入僵局歸咎於民主黨，並威脅要在停擺期間懲罰民主黨及其選民，即透過針對進步派的優先事項，以及迫使公共部門大規模裁員。他在橢圓形辦公室告訴記者：“我們將解僱很多將受到嚴重影響的人。他們是民主黨人。”
其後，美國川普政府於10月1日凍結了撥給親民主黨州屬的260億美元資金，兌現了會打擊民主黨的威脅。然而，民主黨警告，此舉將導致許多人失業，並指責川普以國家痛苦作為政治勒索。
白宮管理和預算辦公室主任Russ Vought10月1日也在社交媒體上發文，他具體指出細節：
其一，凍結提供給紐約市兩個主要基礎設施項目的約180億美元資金～用於哈德遜河隧道計畫與第二大道地鐵計畫。眾議院民主黨領袖傑弗里斯與參議院少數黨領袖舒默都來自紐約市。並全面審查這些撥款是否“基於前政府之違憲的多元、公平和包容DEI原則”。
其二，政府將取消提供給16州的綠色能源計畫資金。他寫道：“近80億美元用於推動左派氣候議程的’綠色新政騙局’撥款將被取消。”這16個州包括加州、科羅拉多州、康乃狄克州、德拉瓦、明尼蘇達、紐澤西、華盛頓等。哥倫比亞廣播公司CBS指出，這些州都在去年總統選舉中投選民主黨候選人哈里斯，其中14個州的州長來自民主黨。
Trump 又發文表示：“共和黨人必須利用民主黨迫使政府關停的機會，清除無用、浪費和欺詐的項目。這可以節省數十億美元。讓美國再次偉大！”
民主黨參議院少數黨領袖舒默指責Trump為了政黨利益，「把美國人當作棋子，威脅要給國家帶來痛苦，以此作為勒索手段」。
參議員共和黨領袖圖恩反擊稱：「只要投票重啟政府運作，問題不就解決了嗎？這非常簡單直接。美國副總統也警告，如果聯邦政府停擺持續多幾天，政府可能會擴大裁員規模。約有75萬聯邦僱員因此次停擺被迫休假，軍人和邊境巡邏人員等被迫無薪工作。
筆者看到，由於人手短缺，華盛頓紀念碑等多個華盛頓特區景點週三被迫關閉。一些遊客在媒體上指：“我認為，我們的政府得學習如何齊心協力地為人民服務。這個問題早該解決了，我們不應陷入這樣的局面。”
筆者認爲，這個遊客所說的有代表性，指出了美國兩黨政治的弊端。筆者認爲，很多受西方意識形態影響的人就會說，這正是美國民主的體現。問題在於，美國民主過去五十多年已慢慢失去了糾錯的功能，選誰上台也分別不大，這就是爲什麼美國在過去五十年底層50%～70%的民衆的生活質量沒有改善，貧富懸殊越來越嚴重的原因。美國兩黨鬥爭的情況是形式上的丶裝模作樣的民主，過去多年來已在損害這個國家，其殖民時期加上發戰爭財累積的本錢花盡後，怎樣普選也無效，這就是美國停滯丶被中國追超的原因。數據可見世界上90%以上採取西方民主制度的國家發展都比較差，選誰上台也如此，如菲律賓等等。只有那十幾個前西方殖民主義國家靠以前搶刼的老本，才比較好，但他們在過去三丶四十年也逐步墮落了，選誰上台也無用，糾不了錯，跟美國差不多。
另外，筆者認為，美國政府局部關門可能會影響金融市場，限制金融監管機構運作，已延後了關鍵經濟數據的發布。導致了投資者不能評估宏觀經濟的趨勢，例如每月就業和通膨報告。這可能會導致投資者更依賴替代數據，或在預期資產價格波動時採取更具防禦性的策略。如果沒有關鍵經濟數據，美國聯邦儲備局在評估經濟狀況時如同“盲人行走”，使它更可能堅持自己的經濟預測。這又會進一步。導致特朗普Trump政府與聯儲局的衝突，進一步摧毀聯儲局的獨立性。這是對美國的戰略損傷，令人嘆息！
梁百強律師 律師行合夥人 廖秋銘 基金經理 李傑和 港大法律系學生
香港建設專業聯會理事