謝柏豪會計師 會計師樓合夥人  唐順慈醫生

二次世界大戰後至 2016年的 70余年,美國兩黨對自由貿易有共識,他們把自由貿易幾乎視為絕對正確~他們通過追求更自由的貿易,來證明其政策合理。 

2016年特朗普上台後卻大搞貿易保護主義,成為共和黨放棄自由貿易的標志;萊特希澤是公認的特朗普貿易政策設計師,主導上演了中美貿易戰。2021年特朗普離開白宮後,萊特希澤勸說拜登政府維持對中國大陸所加征的關稅。2023年他出版《沒有自由貿易》一書,闡述反自由貿易的種種理由。

美國拜登政府果然延續了特朗普政府對中國大陸加征的關稅。甚至還對大陸設置各種出口限制措施,今年9月,美國發起新一輪對華出口管制,宣布更新量子計算、半導體制造等先進技術的出口清單。他旨在削弱中國在科技領域趕超美國的可能性,最終目的是削弱中國軍事實力對美構成的潛在威脅。

拜登政府對外貿易政策有印太經濟框架IPEF,但不涉及貿易與投資的自由化,唯獨貿易支柱至今還未達成協議。IPEF似乎成為了一個無人問津的東西。最近美國大選,特朗普勝出了,他早揚言對幾乎所有進口商品實施20%的普遍基準關稅,對所有從中國進口商品征收60%的關稅。

筆者認為,美國兩黨否定自由貿易的道路,原因是他們錯誤地以經濟效率為核心的全球化失敗了。其實,全球化給美國的跨國公司和華爾街的精英帶來豐厚回報,也給美國消費者帶來物價長時期處於低水平的好處,但這些政客認為這也給美國“鐵銹地帶”或某些行業的工人帶來負面沖擊,尤其是“中國沖擊”。他們妒忌中國成為全球制造業最大的國家和貨物出口最多的國家,他們認為這兩個現象與美國產業工人工作崗位的流失密切聯系。他們列出數據:2017年1月,美國經濟政策研究所的報告認為,從2001年至2015年,美國對華貿易逆差的增長導致340萬人失業。

筆者認為,美國制造業創造就業機會的放緩,導致工人工資和收入停滯不前丶加劇不平等現象,其根源問題在於美國的政治制度,其金權普選制度令到政客為了選票不停地加工人民眾的福利,美國企業的工人成本逐漸太高,企業才外遷或者搞自動化。因此,美國的全職職位才會減少,工人收入反而減少,消費不升,經濟呆滯,債務狂升,基建殘舊。 美國的政客無論誰上台都解決不了這些問題!這根本與中國無關~這是美國的政治制度造成了美國工業空心化丶工人失業的,並導致美國向下衰落。絕大多數人看不到這個關鍵問題,包括鄭永年先生,他說 Musk改善美國政府效率是中國的大挑戰等等,Musk改變不了美國的政治制度呢!

2016年特朗普告訴選民,自由貿易對美國人來說是一筆不公平的交易。2016年,美國政治學家Justin Gest出版題為《新少數:移民和不平等時代白人工人階級的政治》一書,他把對激進右翼的支持增加,歸因於白人工人階級選民的流離失所致。

現時,特朗普迎合民粹主義。民粹主義是他們認為全球化失敗的一個結果,他們又認為造成這個果的原因是中國經濟的崛起。他們認為以自由企業為基礎的美國經濟找不到應對中國大量商品湧入美國的對策,只能訴諸產業政策和保護主義。

另外,中國電動車走向世界方面,此乃因中國電動車有自己的獨特技術創新,並沒有跟隨歐美傳統汽車的老路。但美英反中政客卻說它融合了西方技術和中國財政的大量補貼。這跟他們以前指責中國的光伏板一樣。他們然後推行保護主義,結果也失敗了。

筆者認為,美國的政客反對自由貿易,是因為他們不關注自己本身存在的問題,把所有的問題都歸咎於中國,這是失去了理性的表現。這對於解決他們的問題沒有任何幫助。 而中國已經成為了全球141個國家的最大貿易夥伴,與美國的貿易額已經下降到比較小的位置,特朗普對中國的威脅比六年前大大減少了。

謝柏豪會計師 會計師樓合夥人  唐順慈醫生

香港建設專業聯會理事