《點評Campbell之論點》

張振鴻工程師 建築工程公司董事 郭榮嘉 港大工程系學生

稀土產品基本上是中國制伏美國的王牌。沒有中國的稀土產品，美國的汽車生產線丶軍工復合體的武器生產等等都要停工。

筆者看到中國海關之數據，中國5月稀土產品出口量同比下降61%至2117噸，為2020年2月以來最低水平。上述數據顯示，在中美會晤解決相關限制問題前，中國4月初開始實施的出口管制對稀土出口造成不小的影響。重要磁鐵供應短缺已威脅歐美及印度汽車制造業等行業。

筆者見到，中國出產全球約90%的稀土磁鐵，並掌握絕大部分的提煉技術，並把它作為應對對美國發動貿易戰、芯片封鎖戰的重要反制籌碼。中國4月4日宣布的出口管制不僅涵蓋七種稀土，也包括含有微量稀土元素的磁鐵。中美貿易談判代表早前與美國達成初步框架協議後，中國商務部證實，已批准一定數量的稀土出口申請。不過中國對出口許可設定了六個月期限。而美國總統特朗普至今，仍一再要求中國加大對美國出口磁鐵。但是，中國在軍事應用方面仍然不放鬆丶進行管制。

美歐尋求在關鍵礦產方面降低對華依賴，而美國前副國務卿坎貝爾Kurt Campbell日前接受彭博電視采訪時說：美國需要「一代人」的時間，才能減少對中國在稀土和其他全球供應鏈上的依賴。… 事實證明，在稀土和其他供應鏈方面實現多元化的努力，遇到了難以置信的困難。」

筆者認為他這個判斷是正確的。因為雖然美國有稀土礦，但是美國沒有提煉的技術，沒有生產線，也沒有願意投資的企業，因為投資資金量大，又不能提煉，產品價格比中國高，基本上會大量虧損。

Campbell說，「在某些領域，中國可能會對美國制造業和高科技造成巨大損害，但美國也可能采取真正能沖擊中國經濟的作為。」

筆者認為，中國並沒有主動的去傷害美國的科技產業或者其他，是美國主動惡意地打壓中國在先。而他對中國經濟的理解未必正確，因為他以及與他相似的人都用西方的模式去看中國的模式，經常判斷錯誤呢！

Campbell說：”我們（美中）都很脆弱；我們相互依存。”

筆者認為，中國一開始就說，貿易戰、科技戰沒有贏家，合作才能共贏。但是美國不相信這一點，他想維護自己的霸權，主動惡意地打壓中國。

Campbell還表示，他想支持現任政府取得成功，但他擔心總統特朗普的關稅戰不僅針對中國等競爭對手，也針對美國的盟友。「我認為其中一些計劃沒有經過深思熟慮。我認為這造成了很多混亂……缺乏長遠戰略意識。」

筆者認為，Campbell說的可能正確。但是特朗普有自己的一套。美國的國勢走到現在，有它必然的方向。Campbell或其他美國人的擔憂是沒有辦法消除的。

另外，華爾街日報報道，美國商務部工業與安全事務副部長已通知台三星、SK海力士及台積電三家半導體企業，他計劃撤銷它們在大陸生產的VEU豁免授權。這勢必加大這些晶片巨頭在中國的運營壓力。

筆者認為，美國此舉背後意在為與中國進行關稅談判籌碼，而北京更不太可能在稀土出口問題上作出明確承諾。這三家企業也不會輕易地做出讓步，被美國當做籌碼」。三星、SK海力士和台積電在中國的投資規模可觀，美國的這一威脅已觸及企業經營與投資的核心利益，勢必引發企業高度關注及反彈。也對解決美國稀土問題毫無幫助呀！

張振鴻工程師 建築工程公司董事 郭榮嘉 港大工程學生
香港建設專業聯會理事