《中國在拉美的影響力》
梁百強律師 律師行合夥人 王麗萍 港大法律系學生
日前,中國~拉美和加勒比Caribbean國家共同體論壇舉行了第四屆部長級會議,與會各方通過了《中國-拉美共同體論壇第四屆部長級會議北京宣言》~倡導建設和平世界,推動普惠包容、互利共贏的經濟全球化~引起全球各國的注意。中國領導人向拉丁美洲各國領導人強調了中國的穩定和基本理性。筆者認為,中國的確如此,與美國Trump特朗普集團反復無常的政策形成了鮮明的對比。中國堅守國際規則,對世界丶對拉美來說都是穩定、平衡和機遇的利好因素。
巴西總統盧拉L. Inácio Lula da Silva表示,《北京宣言》是對拉美和加勒比等地區發展中國家的鼓舞,「讓人看到希望」,顯示出「像中國這樣具有經濟實力的國家正在思考如何為最貧困國家的發展做出貢獻」。
筆者認為,《北京宣言》使拉丁美洲國家迎來了一個重塑未來的歷史性機遇,美歐前殖民者建立的霸權主義秩序正在逐年崩塌,而中國正推動以公平、尊重丶合作共贏和民族自決的政策,這是在重塑國際關系,迎來新世界。
對加勒比地區Caribbean國家來說,美國市場仍然重要,但美國已今非昔比了。而中南美洲各國正朝著多邊聯盟方向邁進,擺脫以美國為中心的半球格局。在中國習近平主席的共建「一帶一路」倡議下,中方投資的秘魯錢凱港可以成為南美洲太平洋一側最大的深水港。玻利維亞的穆通鋼鐵廠只是該地區最新的中國投資大型項目之一。過去20年裡中國實力不斷增強,這對拉美地區有利。中拉之間原本不斷增長的大宗商品貿易如今演變為一種極重要的中拉關系。
筆者看到,拉美地區曾長期受美國控制,如今卻傾向中國。中國在貿易、外交和投資方面的長遠策略正在迅速贏得朋友。中國從該地區購買的商品遠超大宗商品,中國還是拉美和加勒比地區葡萄酒、水果等產品的主要出口市場之一。多年來,中方投資的性質也發生變化,從采礦業發展到如今的「新基建」,這一術語涵蓋了電信、金融科技和綠色能源等領域的創新相關投資。
而拉美現在也是中國在亞洲以外最大的對外投資目的地。中國在拉美的影響力,體現在道路上行駛的電動汽車以及大規模基礎設施項目上。在智利聖地亞哥,到處是中國汽車~很多品牌:長安、大通、長城、哈弗等。如今,中國汽車已佔智利汽車市場銷量的40%。中國的強勁需求提高了南美大宗商品價格,這種繁榮幫助數百萬人擺脫貧困,這項非凡成就與中國的投資幫助息息相關。
筆者見到,南美洲大約在十年前就完成了向中國的轉向,如今有跡象表明,就連傳統上是美國外交政策據點的中美洲和加勒比地區也在考慮改變立場。筆者認為,這是因為中國的和平丶合作共贏理念,遵守國際法和促進聯合國憲章宗旨原則,支持以和平方式解決分歧、爭端、沖突,體現了中國的擔當,得到了人心。中國支持公平、透明和基於規則的多邊貿易體系給了拉美各國穩定性,加強了合作熱情。《北京宣言》代表著世界未來的方向,它倡導的建設和平世界,推動普惠包容、互利共贏的經濟全球化,這將得到全球絕大多數國家的支持。
梁百強律師 律師行合夥人 王麗萍 港大法律系學生
香港建設專業聯會理事