
《巴拿馬及其船舶問題》
謝柏豪會計師 會計師樓合夥人 林沛盈測量師 建築工程公司董事
日前在中國外交部記者會上,有記者問,”中國現在為何對巴拿馬籍船舶采取懲罰措施” 。中國外交部發言人回答,”今年以來,掛巴拿馬國旗的船舶在我國水域發生很多等級以上安全事故,所以對他們進行集中調查,與懲罰無關” ,
筆者看到,掛巴拿馬國旗的船舶發生了較多的事故,這也是事實,在今年7月,在中國大陸港口靠港的船只中,來自巴拿馬的~懸掛巴拿馬國旗的佔比大約20%,但他們產生的事故卻達50%,這在所有國家當中最多。舉兩例:
其一,在東海一些區域,巴拿馬籍的貨輪撞上了中國大陸的漁船,造成三個漁民失蹤。
其二,在珠江口出現巴拿馬籍的船只與內河貿易的船只相撞,丟失187個集裝箱,直接經濟損失2000多萬。
其實,還有其他各種事故,筆者認為,這顯示懸掛巴拿馬國家國旗的船只,存在巨大安全隱患,需要重點調查,這非常正常。
另外,全世界航行的民用船舶中,大約50%不是懸掛自己國家的國旗,他們懸掛的是巴拿馬丶馬紹爾群島的國旗丶利比裡亞的國旗,為什麼會懸掛這些國旗呢?因為,筆者認為,他們本來的真實目的就是降低成本。在出現事故的時候,讓你難以查到真實船東,規避了很多風險。這也是當今世界一個潛規則,大家默認了。所以像這類懸掛巴拿馬國旗的船只,他們在救生設備、船員證書、消防設備的准備上,肯定不如那些懸掛自己國家國旗的船只,它的規范性肯定不夠,這是中國大陸對之調查的直接原因。
筆者認為,中國借此對巴拿馬進行處罰也是有可能的,官方肯定不承認。筆者看到,今年以來,巴拿馬國家有很多對中國不友好的行為,舉三小例:
其一,今年初,巴拿馬在美國壓力下,其最高法院違法強行判決李嘉誠和他們簽訂了港口協議,撕毀了其合法經營協議。
其二,巴拿馬政治人物訪台灣,公開挑釁一中政策
其三,在美洲國家組織年會上丶在7月份聯合國大會當中,巴拿馬和美國惡人先告狀,聯合指控中國對掛他們國旗船只進行打擊。
由上可知,筆者認為,中國用合法合行規的方對巴拿馬船進行調查是沒有問題的。這裡面的邏輯是:巴拿馬國家每年給第三國的船只提供國旗,便利相關的注冊費用,後續其他費用大約一年收10億美元,佔國家財政收入的10%。因為這類船只經常走巴拿馬運河,如果把運河相關的航運收入也納入進去的話,這類總收入佔巴拿馬全國財政收入的比例可以高達20%~30%,所以這一類業務,是巴拿馬財政收入的支柱。因此,如果懸掛巴拿馬國旗的船只在中國受到集中調查,就會讓船東認為懸掛其國旗沒帶來便利,反而在很多時候帶來了麻煩。就不願意再到巴拿馬注冊。這會令巴拿馬失處主要的收入。巴拿馬對中國不友好,故中國調查之以作反制。
筆者認為,中國的處罰力度也不小,3月份累計因調查導致他們滯留91艘船,4月份是136艘船,但近期數量開始飆升,到了6月份直接達到了470艘,說明了中國大陸針對巴拿馬的動作和力度越來越大。
筆者認為,巴拿馬其實最怕的就是寒蟬效應,全世界范圍內懸掛巴拿馬國旗的船只很多~應該在幾萬到十萬級別。誰能保證你的船只一定不會進入中國港口?中國是這麼大的海運國家!一旦進來被查,罰你多少錢是小事情,讓你滯留多長時間,那你損失可就大了。所以呢,一旦產生蟬效應,大量的船只不再懸掛巴拿馬國旗,那麼這個國家的經濟就會遭受巨大打擊。
筆者認為,美國不會補巴拿馬的損失,特朗普Trump是一個守財奴,只能你給他錢,讓他給你錢,這根本不可能。
筆者認為,當今世界中,很多中小型國家或微型國家,經常受到美國脅迫,對中國出手打壓,受到中國反擊後,他開始對中國哭訴,”大哥,我本來不想對你下手的,是美國逼我的,我不對你下手的話,美國就打我,我只能對你下手” 。筆者認爲,問題在於你怕美國就對中國下手,就不怕中國對你下手嗎?
就像去年4月份,美國對全世界幾乎所有國家揮起了關稅大棒。美國要求他們不得轉口中國商品。有些國家:
比如越南,受到中國強烈警告後,他們不敢這麼干,邏輯一模一樣。比如印度,曾經做過一兩個動作,但是隨即被中國收緊了稀土,他立刻投降了。
因此,很多國家最明智的舉動是保持中立,而不是因各種原因倒向美國,美國實力下降,給不了補賞,注定在今後國際社會中影響力下降。因此,一些中小國家也越來越不聽其命令去損害中國了。
謝柏豪會計師 會計師樓合夥人 林沛盈測量師 建築工程公司董事 陳致良 香港中大商學院學生
香港建設專業聯會理事
