《Myles:為何美國正輸掉科技戰? 》

美國專欄作家Myles早前發表文章～為什麽美國正輸掉對華科技戰。Myles指，半導體處於中美競爭的核心，能否可靠地獲得半導體，可以決定一個國家的經濟和軍事實力。中國就是個好例子。過去幾年，美國著力限制中國獲得半導體技術。他續指，同過去新興大國與衰落大國之間的權力轉移一樣，美國正在發動一場預防性的經濟戰爭，目的是阻止中國成為平起平坐的競爭者。

筆者認為，作者Myles洞悉了問題的關鍵：美國要阻止中國成爲美國的平起平坐的競爭者。可知美國並不遵從任何價值觀念，他們只想維護自己的霸道地位。

Myles指，美國企業在半導體全球價值鏈中的地位使美國在這場戰爭中處於不利地位。他指，最終，美國開啟了一場似乎注定要輸掉的戰爭。他說，全球價值鏈的結構往往會強化國家之間的權力分配。美國等通常管轄高價值企業，中國等新興大國通常管轄低價值企業。因此，美國比中國有更多機會來影響價格和產品標準，可將全球價值鏈“武器化”，針對新興國家，延緩它們崛起。Myles接著指出，但美國不太可能贏得這場對華科技戰，原因主要有兩個：

其一，過去的記錄始終表明，當美國這種主導國破壞新興大國獲取關鍵資源的渠道時，後者不會坐視不管。通常情況下，它們會支持產業發展、推動企業向高價值升級實現自主。中國政府會支持本土芯片制造業的發展。

其二，全球價值鏈結構使美國難以在不引發本國企業抵觸的情況下脅迫新興國家，而後者更易升級產業。歸根結底，企業會把利潤置於國家安全之上。在以往的經濟競爭中，高價值企業通常會抵制相關政策，以減少幹擾並挽回損失的利潤；低價值企業通常會與新興國家合作，以獲取產業發展的潛在收益。

筆者認爲，Myles所說的很有道理。美國的半導體企業在去年已經發聯名的信件給拜登進行遊說，希望取消出口中國的限制，否則他們的盈利將會大大減少。可見美國企業在很大程度上抵制美政府對華制裁。它們也正在利用法律漏洞、第三方和不在實體清單上的公司向中國出售設計、軟件和設備。而在太平洋的另一邊，中國企業向本國政府尋求技術升級支持，包括儲備設備、建代工廠、替換專有數據和招募人才。資金充裕的初創企業和制造商通過提供高薪、股票期權和研究基金，成功地從海外招攬人才。

另外，筆者見到，盡管受到美國制裁，中國企業華為依然取得5nm芯片的重大技術突破。中國科學家正以創紀錄的數量申請專利，以確保在下一代芯片制造領域的地位。

Myles指，拜登政府似乎傾向於進一步加強對中國的出口管制。這將是個錯誤，因為收緊管制並不能改變阻礙美國對華戰略的潛在商業動態。阻止中國芯片制造商獲得核心技術，只會讓它們進一步投入北京懷抱。在最好的情況下，這更有可能加速而非減緩中國追求高水平科技自主的步伐。在最壞的情況下，這可能促使中方采取極端措施。從長遠看，兩種情況都不符合美國利益。

另外，筆者認為，中國比美國更適合發展技術密集型產業的地方。因爲中國人口更多、熟練技工更多，工資電費運輸等綜合成本低些，制造商得到的政府支持也更多。而美國生產芯片的效率低，同一產品所需時間要多25%以上，成本也高出50%。只要這種經濟現實存在，拜登政府想阻止中國大陸的發展是徒然浪費時間和資源。因此，拜登政府應好好反思一下，合作共贏才是最佳之選。

張振鴻工程師  S. L. Li 工程師  建築工程公司董事

香港建設專業聯會理事