2024年5月17日

王錦添工程師 梁叔明工程師  建築工程公司董事

美國拜登政府於當地時間14日宣布,把中國電動汽車的關稅從目前的25%提高到100%,並對包括半導體、醫療設備在內的其他中國商品額外征稅。只不過,目前中國出口到美國的乘用車數量“幾乎為零”,新關稅對中國電動汽車企業也沒有影響。美國此舉更多是為撈政治利益的姿態,也是對美國國家信譽的又一次打擊。

筆者想問美國當局的是:高關稅和貿易壁壘真的能保護美國汽車業嗎?美國的鋼鐵行業不是前車之鑒?在2017年,美國對中國大陸不銹鋼產品實施“雙反傾銷”,同樣地,當時中國鋼鐵對美出口量無足輕重,加關稅僅是政客的政治需要。美國鋼鐵業的問題癥結不在於“不公平競爭”,也不在於缺乏美國政府之保護,而在於其自恃壟斷地位,不再進行技術創新以提高生產效率。美國鋼鐵業真正需要的是行為改善,而貿易保護只會增強企業的惰性而進一步失去競爭力。後來,曾為紐約帝國大廈提供鋼材的巨頭~美國鋼鐵公司接受了日本企業收購。可見,保護主義令美國鋼鐵業成了泡沫。

筆者認為,美國推出高額關稅,也有在給歐盟施加壓力的意圖。有美國政府前官員還表示,要把巴西及印度等發展中國家也拉進來與美國一塊。筆者認為,這是在損害全世界的利益~侵犯了其他國家的自由貿易權,也是在剝奪“全球南方”人民的綠色發展權。損人損己,不會成功。

另外,筆者認爲,美國上述的做法就好像10多年前美國連同西歐國家一起對中國的光伏產品進行封鎖,但以失敗收場一樣。因爲中國的產品是靠創新、革新而取得了成本優勢。而美國、西歐的產品,沒有創新,成本降不下來,根本上,保護也沒有用。 絕大多數國家依然是購買中國的太陽能光伏產品,包括美國及西歐國家~中國太陽能產品公司大多從海外向美國丶西歐出口以避開類似的限制。

美國自稱以自由貿易立國。對他國商品增加100%的關稅的這種行為,是在違背自由貿易精神。美國以所謂“產能過剩”為由對中國新能源產業發起輿論攻擊已有數月了。然而,多家美國媒體爆料,美國政府內部對是否調整關稅“分歧嚴重”,更遭遇全球輿論之反對。Maserati母公司Stellantis集團CEO唐唯實Carlos Tavares此前曾表示,他不要求任何形式的保護,也不認為增加關稅能保護他的公司。《WSJ華爾街日報》也指出,試圖禁止最經濟實惠的電動汽車進入美國市場將給美國政府的另一個目標~減少碳排放帶來壓力。美國分析師、行業工會等則警告,華盛頓挑起的這場“權力的遊戲”不僅將反傷美國經濟,還可能招致中國反擊。

筆者認為,事實上,美國有汽車企業也正在中國尋找電動汽車盟友, 比如Tesla特斯拉。美國是推保護主義措施抑或採合作共贏策略,其對中國關稅問題已是試金石。若還想行“保護”的路,那麽美國鋼鐵業的今天很大可能就是美國汽車業的明天。中國汽車會像太陽能產品一樣,從海外國家或其他方式向美國丶西歐出口,這是用家主導丶經濟規律作用的結果,非人力丶政治可為。

王錦添工程師 梁叔明工程師  建築工程公司董事
香港建設專業聯會理事